【中国的脱贫智慧】宁夏脱贫攻坚的缩影:海原县南河村“党建+产业”扶贫模式
来源:欧宝在线下载 发布时间:2024-07-03 16:11:40
南河村位于宁夏中卫市海原县贾塘乡东南8公里处,这里地理条件差,生态环境恶劣,属典型黄土沟壑区,是全县深度贫困村之一。全村有耕地面积1.87万亩,全村户籍人口620户2228人,非流动人口420户1486人。全村建档立卡贫困户150户549人,2016年贫困发生率高达24.37%。
2017年12月,宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会派出驻村帮扶干部牵手南河村,开展结对帮扶工作,村里的变化也就此拉开帷幕......
初到南河村村部,映入驻村工作队眼前的是一派残破景象,围墙破损,院内杂草丛生,办公室内办公桌椅破旧,桌子、设备、书物上面全都积着厚厚的灰尘。屋顶塌陷,从里面可以望到外边;墙壁石粉脱落,水迹斑斑。见到此景,驻村工作队决定先从探访开始,在了解中得知,南河村村情复杂,村“两委”班子没有凝聚力,村民与之矛盾尖锐,是贾塘乡有名的村。面对此景,驻村工作队没有退缩,他们深知村级党组织是老百姓的“主心骨”,是脱贫攻坚的“主力军”,在引领当地村民增收致富方面起关键作用。
“火车跑得快全靠车头带”。驻村工作队积极对接贾塘乡党委,先从抓好村党支部整顿开始,撤换了村支部书记,协调从乡干部中选派了一名干部挂职任南河村党支部书记。制定出台了《村务管理制度》,认真落实“四议两公开”工作法,健全完善村党组织的组织生活、“三会一课”、主题党日活动、党员服务承诺等一系列制度,村支部的政治功能、服务功能和组织力慢慢地加强,党组织的活力明显提升。
“以前村里很少开党员大会,更别提集体学习什么的。现在村里活动开展的多了,学习、开会次数也多了,大事小事都把党员叫来商量,党员的心拧到一块,有什么事干不成呢?”南河村老党员李德林激动地说。
在村务公开栏中,村民能够准确的看出村里的各项支出、各项补贴、低保救助对象的补助金额等,一项一项都列了出来,一清二楚,明明白白,老百姓心中的疑惑和猜测没有了,村干部与群众之间的隔阂和误会也消除了。“这几年村里的变化,我们都看得见,最让我满意的是,村里的大事我们群众有了发言权,尤其是重大事项,我们说了算。”围着村务公开栏上看村里牛饲草补贴发放表的马俊德说。
为了争取更有力地支持,驻村工作队主动争取“娘家人”宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会的支持,协调资金6万元,同时发动干部捐款5万元,共计11万元,用于村党支部标准化规范化建设。争取到的资金一部分用于维修村部,一部分购置了办公桌椅,并配备了电脑等设备,如今的南河村村部干净整洁,面貌一新。管委会还多次到南河村进行慰问,送来慰问品和慰问金,也送来了党的关怀和温暖。
“脱贫攻坚是人的责任使命,也是我们做葡萄酒产业人的担当。做好对口扶贫工作,让更多的人走出贫困奔向小康,是我们践行初心和使命的具体体现,我们责无旁贷,深感光荣”。宁夏贺兰山东麓葡萄产业园区管委会有关负责人有感而发。
“我家的牛今年又下了两头牛犊!”“今年种了15亩饲草玉米,,准备着再多养几头牛!”“趁着行情好,在集上又拉了3头架子牛,好好育肥,三个月以后一定能卖个好价钱!”
说起南河村的“牛”产业,还得从2018年初说起。当时村产业几乎为零,年轻人主要以打工为主。为摆脱南河村的贫困,经过前期的调研和走访,驻村工作队认为发“牛”财是最明智的选择,决定把发展肉牛养殖产业作为全村助推脱贫攻坚的重要抓手。近年来,通过“党支部+合作社+养殖大户+贫困户”的发展模式,成功建成高端肉牛养殖示范村,同时也为全乡发展牛产业带好头,引好路。
结合南河村实际,驻村工作队积极推广华润集团“基础母牛银行”模式,确定在南河村发展高端肉牛养殖产业。目前,全村肉牛养殖总量由2017底的不足300头发展到目前的1360头,从事养牛的农户达275户,占常住户数的65%,其中建档立卡户牛存栏780头。通过政策扶持推动肉牛养殖规模化,按照全县牛养殖产业高质量发展政策,建设标准化养殖圈舍348座,以华润集团定点帮扶为契机,贫困户每户可从基础母牛银行贷牛5头,每头市场价1.1万元的西门塔尔高端母牛,农户只掏3000元就可拉回家,有效解决了贫困户养殖问题。与农村信用联社对接,创新实施“金融+贫困户”模式,政府按基准利率贴息,帮助贫困户发展肉牛养殖业;对接县财政投入扶贫专项资金,为建档立卡户购买种养殖业保险,为产业高质量发展保驾护航。
同时,为全面保障全村肉牛饲草供应,在仁庄自然村南河农牧专业科技合作社内建成饲草配送基地1处(饲草储存及加工厂房3座1500㎡),建成540方饲草青贮池3座,合作社内配有铡草揉丝一体机2台,粉料机1台,打包机2台,收割机1台,配送机2台,实现饲草收割打包机械化全覆盖。此外,南河村今年全村种植青贮玉米3300亩,紫花苜蓿留床面积5000亩,有效解决饲草料不足的问题。
2015年,南川自然村杨义明因病、因残致贫,被确定为建档立卡贫困户。家中妻子是二级精神残疾人,没有劳动能力,一双儿女还未成年,全家的生活重担压得杨义明无法呼吸。为帮助杨义明摘掉贫困户的帽子,驻村工作队为其量身定做了产业帮扶措施。2018年贷款2万元从华润基础母牛银行赊销西门塔尔高端基础母牛4头,村上聘请畜牧专家上门指导养殖技术,目前基础母牛养殖已发展到7头,现在杨义明逢人就说,“多亏了政府对我家的帮扶,感谢国家的好政策,没有党的好政策,我现在可能还在贫困线年以来,杨义明每年收入达到4万元,家庭实现了稳定脱贫,村民都为他的勤劳竖起了大拇指。“日子越过越好,干劲儿越来越足,好日子是干出来的。”在杨义明忙碌的身影背后总能听到这样的话。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。经过一番努力。2019年,牛产业让全村贫困户实现了脱贫增收,贫困村实现了稳定脱贫退出。2020年全村实现了在现行标准下贫困人口全部脱贫的目标,全村农民人均可支配收入预计突破万元。
“产业扶贫是脱贫攻坚工作中的重要一环,帮助村里贫困群众发展草畜产业,带动贫困群众脱贫致富是我们义不容辞的责任。”南河驻村李万成说。
因地制宜兴产业,昔日的贫困村变成今天的高端肉牛养殖示范强村,南河村脱贫致富的良方让村民实现了短期能脱贫、长期能致富的目标。
南河村的“变身”仅是宁夏脱贫致富的一个缩影。“我们要拓展巩固好脱贫成效,同时要衔接好乡村振兴战略的实施。下一步,我们将扩大养殖规模和饲草种植培养面积,让我们南河村变得更美丽、更加幸福。”南河驻村李万成信心满满。(宁夏新闻网记者王莹)